人工智能（AI）被公認為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)。業(yè)界普遍將中美視為全球人工智能領(lǐng)域的第一梯隊，兩個國家各有優(yōu)勢、合作密切、競爭激烈。路透社2月1日稱，相關(guān)報告顯示，2015-2021年期間，包括英特爾、高通公司在內(nèi)的美國投資者占中國人工智能公司投資的近1/5。但美國政府近日與歐盟委員會達成協(xié)議，加速并強化人工智能在雙方農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急響應(yīng)、氣候預(yù)測和電網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用合作，這被認為是美歐之間首個大規(guī)模的人工智能協(xié)議。它對中國人工智能產(chǎn)業(yè)的沖擊到底有多大？
中美同為第一梯隊
美國國務(wù)院和歐盟委員會代表1月27日簽署了“基于公共利益運用人工智能技術(shù)的行政協(xié)議”。路透社認為，此前美歐雙方的相關(guān)合作協(xié)議僅限于加強隱私保護等具體領(lǐng)域，而數(shù)量更多、種類更豐富的數(shù)據(jù)將有助于雙方建立更具體的人工智能模型，從而實現(xiàn)更高效的應(yīng)急響應(yīng)等目標(biāo)。美國商務(wù)部長雷蒙多毫不掩飾地表示：“如果我們真的想延緩中國的創(chuàng)新速度，就需要與歐洲進行合作�！边@也證明，隨著人工智能技術(shù)高速發(fā)展并廣泛應(yīng)用，中美競爭將更加激烈。
中國科學(xué)技術(shù)信息研究所去年9月發(fā)布的《2021全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)呈現(xiàn)明顯的梯次分布，46個參評國家分為四大梯隊；進入第一梯隊的只有美國和中國，第二梯隊包括韓國、英國等9個國家，第三梯隊有瑞典、盧森堡等13個國家，第四梯隊有印度、俄羅斯等22個國家。截至2021年9月，美國人工智能企業(yè)有4664家，中國有880家。
《日本經(jīng)濟新聞》與著名荷蘭學(xué)術(shù)信息分析公司Elsevier的調(diào)查顯示，中國關(guān)于人工智能的學(xué)術(shù)論文在質(zhì)和量兩方面均已超越美國，其中中國論文的數(shù)量位居榜首，2021年達4.3萬篇，約為美國的兩倍。以引用次數(shù)進入前10％的受關(guān)注論文篇數(shù)作為衡量質(zhì)量的指標(biāo)，中國相關(guān)論文數(shù)量在2021年達7401篇，比美國多約七成。
不過，《2021全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國在人工智能人才方面仍落后于美國，中國的人工智能基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)方面不及美國。
中國的獨特優(yōu)勢在哪里
盡管在部分具體領(lǐng)域仍在追趕美國，但中國人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度以及獨特優(yōu)勢有目共睹。中國人工智能的應(yīng)用處于世界前沿，已深入各個行業(yè)且應(yīng)用場景日益豐富，零售營銷、金融、交通、醫(yī)療保健、教育、制造業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等各領(lǐng)域的智能化進程加速推進。清華大學(xué)計算機科學(xué)與技術(shù)系教授、人工智能研究院智能機器人中心主任孫富春認為，中國人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是多重因素綜合作用的結(jié)果。中國具有數(shù)據(jù)量龐大、人工智能應(yīng)用場景豐富、需求旺盛等特點，這為人工智能技術(shù)的快速發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。
北京社科院研究員王鵬2月2日對《環(huán)球時報》記者表示，中國在人工智能領(lǐng)域的第一大優(yōu)勢不僅是市場本身，更重要的是這個龐大市場的數(shù)字化速度非�？��！叭绻麅H有大型市場，但經(jīng)濟、社會等各方面沒有進行數(shù)字化，這只是一個空談的市場”，王鵬說，中國有著大量的政府、經(jīng)濟、社會運行數(shù)據(jù)，在安全可控情況下，積累成巨大的數(shù)字資產(chǎn)。
孫富春舉例稱，在醫(yī)療領(lǐng)域的癌癥治療中，中國龐大的病例數(shù)量為醫(yī)療診斷和靶向藥等研究提供了豐富的數(shù)據(jù)支撐。中國是世界第一制造大國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重偏高，這為人工智能的技術(shù)應(yīng)用提供了更多機會�！度毡窘�(jīng)濟新聞》注意到，中國國家電網(wǎng)將分析通過數(shù)億個智慧電表等設(shè)備收集的大數(shù)據(jù)，開發(fā)有助于電力需求預(yù)測和故障監(jiān)測等的技術(shù)。在自動駕駛這一備受關(guān)注的細分領(lǐng)域，中國也處于全球競爭中的第一梯隊。咨詢公司麥肯錫認為，中國未來很可能成為全球最大的自動駕駛市場。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林2日對《環(huán)球時報》記者表示，人工智能發(fā)展的核心要素包括數(shù)據(jù)、算法、算力。我國在數(shù)據(jù)上的確有優(yōu)勢，算力正通過“東數(shù)西算”等措施逐漸趕上，但在算法方面還有欠缺。盤和林認為，我國在算法方面近幾年投入正在逐漸加大，海量的程序員群體為中國算法突破提供了“工程師紅利”，算法上的趕超是可以期待的。
美歐AI協(xié)議還是“小院高墻”
正如上述學(xué)者提到的，14億人口產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為中國賦予了得天獨厚的優(yōu)勢。美歐近日簽署的“基于公共利益運用人工智能技術(shù)的行政協(xié)議”中，數(shù)據(jù)共享也成為關(guān)鍵詞。有分析認為，美歐正在有計劃地在數(shù)據(jù)方面進行補強。
王鵬告訴《環(huán)球時報》記者，從人工智能領(lǐng)域看，美歐在規(guī)則機制、具體的研發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用場景上既有競爭又有合作。雖然美歐的合作一定程度上可能對中國的人工智能研發(fā)產(chǎn)生影響，但整體上各方都處于自己的道路上進行探索。
盤和林對《環(huán)球時報》記者表示，多方合作是更好的選擇，但如果因為客觀因素難以合作、只能競爭，中國也有自己的優(yōu)勢。
盤和林說，中國的人工智能應(yīng)用有特殊的環(huán)境，采用的是中文網(wǎng)絡(luò)而非英文網(wǎng)絡(luò)。全世界中文數(shù)據(jù)最多的就是中國，由中文數(shù)據(jù)累積打造的中文人工智能，最大的應(yīng)用土壤也是中國。在該領(lǐng)域，美歐無法和中國競爭。
王鵬說，從互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)以及全球化發(fā)展的宏觀角度出發(fā)，資源的優(yōu)化配置一定是資源共享、技術(shù)共享，任何國家試圖搞團團伙伙、“小院高墻”都不是助推人工智能發(fā)展的正確道路。王鵬同時表示，雖然美歐與中國在核心算法、部分硬件等領(lǐng)域存在競爭，甚至要對中國進行打壓，但各方圍繞人工智能依然有廣闊的合作空間，例如在數(shù)字治理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等具體領(lǐng)域。
