工信部今天公布了《地面無線電臺(tái)（站）管理規(guī)定》。在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用地面無線電臺(tái)（站），適用本規(guī)定。根據(jù)本規(guī)定，國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國地面無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地面無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用的監(jiān)督管理。本規(guī)定自 2023 年 2 月 1 日起施行。
該規(guī)定要求，需按照無線電臺(tái)執(zhí)照載明的事項(xiàng)和條件使用地面無線電臺(tái)（站）；不得故意收發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號(hào)，不得傳播、公布或者利用無意接收的信息；遵守國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境；不得利用無線電臺(tái)（站）進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等等。
下面是具體內(nèi)容
第一條 為了加強(qiáng)地面無線電臺(tái)（站）管理，維護(hù)空中電波秩序，保證無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，保障電磁空間安全，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用地面無線電臺(tái)（站），適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱地面無線電臺(tái)（站），是指為開展地面無線電業(yè)務(wù)在某一地點(diǎn)或者地域設(shè)置、使用的一個(gè)或者多個(gè)發(fā)信機(jī)、收信機(jī)，或者發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合。
本規(guī)定所稱地面無線電業(yè)務(wù)，是指除空間無線電業(yè)務(wù)、射電天文以外的無線電業(yè)務(wù)，主要包括固定業(yè)務(wù)、移動(dòng)業(yè)務(wù)、廣播業(yè)務(wù)、無線電測(cè)定業(yè)務(wù)、氣象輔助業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)頻率和時(shí)間信號(hào)業(yè)務(wù)、業(yè)余業(yè)務(wù)、安全業(yè)務(wù)、特別業(yè)務(wù)等。
第三條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國地面無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地面無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用的監(jiān)督管理。
國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱無線電管理機(jī)構(gòu)。
第四條 設(shè)置、使用除地面公眾移動(dòng)通信終端、單收無線電臺(tái)（站）以及國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備以外的地面無線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，按照下列途徑提出申請(qǐng)：
（一）設(shè)置、使用有固定臺(tái)址的地面無線電臺(tái)（站）的，向無線電臺(tái)（站）所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
（二）設(shè)置、使用沒有固定臺(tái)址的地面無線電臺(tái)（站）的，向申請(qǐng)人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
（三）設(shè)置、使用 15 瓦以上短波地面無線電臺(tái)（站）以及涉及國家主權(quán)、安全的重要地面無線電臺(tái)（站）的，向國家無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第六條 申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)：
（一）申請(qǐng)書以及申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件材料（復(fù)印件），申請(qǐng)人為單位的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的證件材料以及單位的授權(quán)委托書；
（二）無線電頻率使用許可證或者其他批準(zhǔn)文件；
（三）所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求的證明材料；
（四）熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能人員的情況說明材料；
（五）設(shè)置、使用地面無線電臺(tái)（站）的具體用途和技術(shù)方案；
（六）無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告。
需要使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交識(shí)別碼使用申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照，依法不需要取得無線電頻率使用許可的，無需提交本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的材料。
申請(qǐng)取得下列無線電臺(tái)執(zhí)照，可以不提交本規(guī)定第六條第六項(xiàng)規(guī)定的材料：
（一）廣播電視地面無線電臺(tái)（站）等只具有發(fā)射功能的無線電臺(tái)（站），但地面航空無線電導(dǎo)航臺(tái)（站）除外；
（二）地面移動(dòng)通信基站；
（三）無固定臺(tái)址的地面無線電臺(tái)（站）；
（四）承諾不提出免受有害干擾保護(hù)要求的地面無線電臺(tái)（站）。
第八條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書。
第九條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照，需要使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的，同時(shí)核發(fā)無線電臺(tái)識(shí)別碼；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
無線電管理機(jī)構(gòu)審查設(shè)置、使用沒有固定臺(tái)址的地面無線電臺(tái)（站）無線電臺(tái)執(zhí)照申請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)無線電臺(tái)（站）使用區(qū)域超出本行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)的意見，并在無線電臺(tái)執(zhí)照中載明使用要求。
無線電管理機(jī)構(gòu)審查無線電臺(tái)執(zhí)照申請(qǐng)依法組織聽證、檢測(cè)、專家評(píng)審，以及開展有關(guān)國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)或者履行國際規(guī)則規(guī)定程序所需時(shí)間，不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
第十條 無線電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明無線電臺(tái)（站）的設(shè)置、使用人，臺(tái)址或者使用區(qū)域，使用頻率，發(fā)射功率，占用帶寬，無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼，有效期，使用要求，執(zhí)照編號(hào)，發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。同時(shí)核發(fā)無線電臺(tái)識(shí)別碼的，還應(yīng)當(dāng)在無線電臺(tái)執(zhí)照上載明無線電臺(tái)識(shí)別碼。
無線電臺(tái)執(zhí)照的樣式由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條 無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期不得超過無線電頻率使用許可規(guī)定的期限；設(shè)置、使用依法不需要取得無線電頻率使用許可的地面無線電臺(tái)（站）的，無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期不得超過 5 年。
第十二條 無線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用地面無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿 30 個(gè)工作日前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)。無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，更換無線電臺(tái)執(zhí)照；不予延續(xù)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
變更無線電臺(tái)執(zhí)照載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十三條 無線電臺(tái)執(zhí)照被依法撤銷、吊銷的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用地面無線電臺(tái)（站），拆除無線電臺(tái)（站）及天線等附屬設(shè)備，交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照。
無線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿或者因其他原因終止使用地面無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用地面無線電臺(tái)（站），及時(shí)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照，并自無線電臺(tái)執(zhí)照注銷之日起 60 個(gè)工作日內(nèi)拆除地面無線電臺(tái)（站）及天線等附屬設(shè)備。
第十四條 遇有危及國家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會(huì)活動(dòng)的特殊需要，可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照的地面無線電臺(tái)（站），但是應(yīng)當(dāng)在設(shè)置、使用地面無線電臺(tái)（站）之日起 5 日內(nèi)向無線電臺(tái)（站）所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在緊急情況消除或者重大社會(huì)活動(dòng)結(jié)束后拆除無線電臺(tái)（站）及天線等附屬設(shè)備。
第十五條 外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華、各國駐華使領(lǐng)館和享有外交特權(quán)與豁免的國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)置、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照的地面無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)通過外交途徑經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
其他境外組織、個(gè)人在我國境內(nèi)設(shè)置、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照的地面無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照本規(guī)定第五條的規(guī)定報(bào)請(qǐng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十六條 使用地面無線電臺(tái)（站）的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：
（一）按照無線電臺(tái)執(zhí)照載明的事項(xiàng)和條件使用地面無線電臺(tái)（站）；
（二）不得故意收發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號(hào)，不得傳播、公布或者利用無意接收的信息；
（三）定期維護(hù)無線電臺(tái)（站），保證其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定，避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾；書面記錄維護(hù)情況，并在無線電管理機(jī)構(gòu)檢查時(shí)根據(jù)要求提供；
（四）遵守國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境；
（五）保障無線電臺(tái)（站）安全運(yùn)行，提高干擾的防護(hù)能力，必要時(shí)積極配合開展與其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）之間的干擾協(xié)調(diào)；
（六）不得利用無線電臺(tái)（站）進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；
（七）法律、行政法規(guī)以及國家無線電管理的其他行為規(guī)范。
第十七條 依法設(shè)置、使用的地面無線電臺(tái)（站）受到有害干擾的，可以向無線電管理機(jī)構(gòu)投訴；受理投訴的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并將處理情況告知投訴人。
第十八條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在用的地面無線電臺(tái)（站）進(jìn)行檢查和檢測(cè)。屬于廣播電視地面無線電臺(tái)（站）、雷達(dá)站、微波站等大型無線電臺(tái)（站）的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在無線電臺(tái)執(zhí)照載明的有效期起始之日起 1 年內(nèi)完成首次檢查和檢測(cè)。
第十九條 無線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在履行職責(zé)中知悉的通信秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息嚴(yán)格保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第二十條 違反本規(guī)定的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)予以處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 無線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和本規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十二條 在邊境地區(qū)設(shè)置、使用地面無線電臺(tái)（站）的，還應(yīng)當(dāng)遵守《邊境地區(qū)地面無線電業(yè)務(wù)頻率國際協(xié)調(diào)規(guī)定》的相關(guān)要求。
第二十三條 軍事系統(tǒng)地面無線電臺(tái)（站），在船舶、航空器、鐵路機(jī)車（含動(dòng)車組列車）上設(shè)置、使用的無線電臺(tái)，業(yè)余無線電臺(tái)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定自 2023 年 2 月 1 日起施行。
