勒梅爾表示，法國重視發(fā)展高質(zhì)量的法中關(guān)系。在疫情對全球經(jīng)濟帶來沖擊的背景下，法中兩國應(yīng)攜手加強各領(lǐng)域務(wù)實合作。法方愿與中方進一步深化傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，挖掘新興領(lǐng)域合作潛力，推動法中合作取得更多積極成果。
在新冠肺炎疫情的特殊背景下，第七次中法高級別經(jīng)濟財金對話于7月21日以視頻形式舉行。會議由中國國務(wù)院副總理胡春華與法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾共同主持。
據(jù)中國財政部消息，雙方就應(yīng)對疫情的國際和多邊合作，深化中法重點領(lǐng)域和大項目合作等議題進行了深入交流，達成了42項合作成果。雙方在會后發(fā)布了聯(lián)合情況說明（以下簡稱《說明》）。
胡春華表示，中方愿與法方一道，進一步加強抗疫合作，鞏固航空航天、先進制造等大項目合作，拓展農(nóng)業(yè)、科技、金融等領(lǐng)域合作，深化貿(mào)易投資合作，著力為雙方企業(yè)營造公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。
勒梅爾表示，法國重視發(fā)展高質(zhì)量的法中關(guān)系。在疫情對全球經(jīng)濟帶來沖擊的背景下，法中兩國應(yīng)攜手加強各領(lǐng)域務(wù)實合作。法方愿與中方進一步深化傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，挖掘新興領(lǐng)域合作潛力，推動法中合作取得更多積極成果。
除了加強雙邊合作，胡春華表示，雙方應(yīng)加強在國際機構(gòu)和多邊平臺的溝通協(xié)調(diào)，共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動完善全球經(jīng)濟治理，積極應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，促進世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，本次對話的時機非常重要�！爱斆绹诖蟾隳嫒蚧�、企圖另起爐灶來排斥中國時，法國依然擁護多邊主義全球治理體系，在美國缺位的情況下，法國在很大程度上充當了西方的領(lǐng)軍者。”他說，“在全球經(jīng)濟遭受新冠肺炎疫情沖擊的背景下，中法攜手合作的意義遠遠超過了雙邊范疇，對中歐和全世界都有非常重要的意義�！�
法國不禁止華為在法投資5G
在英國上周宣布禁用華為之后，作為歐盟的領(lǐng)頭羊之一，法國將在這個問題上的態(tài)度備受外界關(guān)注。勒梅爾21日對法國媒體表示，法國不會禁止華為在法投資5G。勒梅爾稱，他已于20日向中國有關(guān)部門重申了法國的立場。
勒梅爾在采訪中強調(diào)，法國對華為沒有“全面禁令”，但敏感地點將受到保護�！拔覀儾粫谷A為投資5G，同時也會保護自己國家的安全利益�！�
在21日的對話后，中法在《說明》中表示，將共同維護公平、非歧視的市場環(huán)境，鼓勵各國企業(yè)按照市場化原則和安全原則參與5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
在法國四家電信運營商中，有兩家的移動設(shè)備的半數(shù)由華為所搭建，其中，華為提供了Bouygues Telecom 4G RAN近50%的設(shè)備，SFR網(wǎng)絡(luò)中約有52%是基于華為設(shè)備搭建。法國電信聯(lián)合會董事總經(jīng)理Michel Combot 3月曾表示，如果禁止5G網(wǎng)絡(luò)使用華為設(shè)備，Bouygues Telecom和SFR將被迫在全國范圍內(nèi)更換4G天線。
法國的表態(tài)與英國形成對比。英國政府14日作出禁止在該國5G網(wǎng)絡(luò)中使用中國華為公司設(shè)備的決定。根據(jù)英國做出的最終決定，英國移動運營商被禁止在2020年12月31日以后購買新的華為5G設(shè)備，并且必須在2027年前從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除華為的所有5G設(shè)備。
王義桅說，“法國一直是我們非常重視的西方國家，因為它的戰(zhàn)略獨立性很強的。法國是第一個跟中國建交的西方大國�！�
王義桅強調(diào)，在英國脫歐后，法國是歐盟中唯一的安理會常任理事國和核大國，它的安全和戰(zhàn)略影響將空前提升。法國總統(tǒng)馬克龍又是最年輕的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人，雄心勃勃地希望推動歐盟防衛(wèi)一體化、歐盟技術(shù)主權(quán)等。法國還是世界上第二大海洋大國，在海外特別是非洲地區(qū)有很大的影響力。由此可見，未來，中法合作將大有可為。
妥善解決兩國航班有關(guān)事宜
《說明》指出，在中國民用航空局與法國民航局達成的允許中法雙方航空公司每周各經(jīng)營3班航班的協(xié)議框架內(nèi)，雙方歡迎法航恢復(fù)經(jīng)營每周2班巴黎至上海的航班，并期待其恢復(fù)經(jīng)天津至北京的額外1班。
為了防范境外新冠肺炎疫情輸入，中國民航局今年3月針對正常執(zhí)飛的來華航班出臺了“五個一”政策，即外國每家航司經(jīng)營至中國的航線只能保留一條，而且每周運營的航班只能有一班。受此政策影響，法國僅有法航一個航司擁有飛往中國的航班。
在中國暴發(fā)新冠肺炎疫情后，法航于2月9日以“員工行使撤退權(quán)”為由停飛中國航線。疫情在中國得到控制后，法方于5月30日提出法航恢復(fù)赴華航班請求。在中方的特殊照顧下，法航被允許自6月18日起恢復(fù)往返中國大陸上海航線的客運航班服務(wù)，每周1班，并自7月20日起增至每周2班。
對于《說明》提到的增加至北京的額外航班，法航向21世紀經(jīng)濟報道記者回復(fù)道，“法航目前的計劃仍然是每周運營兩班往返巴黎和上海的航班。”
此外，《說明》指出，雙方也歡迎國航、東航、南航經(jīng)營北京、上海、廣州至巴黎的航班，每周各1班。當條件允許的時候，雙方將根據(jù)兩國民航主管部門的協(xié)議進一步提升中法之間的運力額度。
支持盡快簽署并落實地理標志協(xié)定
“去年底達成的中歐地理標志協(xié)定，對于法國來說是最大的利好。過去，法國出口到中國的香檳酒就飽受假冒偽劣問題困擾。作為一個農(nóng)業(yè)大國，法國非常看重這個協(xié)定�！蓖趿x桅說。
在《說明》中，中法支持在具有共同利益領(lǐng)域落實2019年中歐峰會上作出的承諾。雙方同意在2019年11月6日達成的基礎(chǔ)上，盡快簽署并落實地理標志合作與保護協(xié)議。
中歐地理標志協(xié)定談判始于2011年，直到2019年11月6日才結(jié)束談判。今年7月20日，歐洲理事會通過了決議，授權(quán)簽署歐盟與中國之間的地理標志協(xié)定。這是歐盟和中國之間簽署的第一份重要的雙邊貿(mào)易協(xié)定。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道從歐盟駐華代表團獲悉，該協(xié)定將確保100個歐盟的農(nóng)業(yè)食品地理標志在中國市場得到保護，包括坎帕尼亞的水牛芝士、朗格多克葡萄酒、波蘭伏特加酒、卡拉馬塔橄欖等。同時，100種中國產(chǎn)品將在歐盟受到保護，從而“確保雙方相互尊重各自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最佳傳統(tǒng)”。
據(jù)了解，該協(xié)定生效四年后，協(xié)定范圍將擴大，雙方將各增加175個地理標志。該協(xié)定還包括在其后添加更多地理標志產(chǎn)品的機制。
除了中歐地理標志協(xié)定框架下的合作，《說明》指出，中法還同意加強兩國地理標志主管部門合作，促進中法地理標志的互惠保護。2019年11月，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與法國農(nóng)業(yè)食品部、法國國家原產(chǎn)地與質(zhì)量管理局簽署了關(guān)于農(nóng)業(yè)和食品地理標志合作的議定書。
作為此次對話的成果之一，勃艮第葡萄酒協(xié)會為在中國取得地理標志認定和保護，將經(jīng)修改的、完整的82項勃艮第葡萄酒申請材料提交后，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)2019年11月頒布的《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》開展審查。
當前，中歐正在為年內(nèi)達成雙邊投資協(xié)定沖刺。在此次對話中，中法重申支持達成高水平的中歐投資協(xié)定，實質(zhì)性改善市場準入，消除影響外國投資者的歧視性要求和做法，建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續(xù)發(fā)展方面的條款。
王義桅指出，如果能推動中歐投資協(xié)定談判在年內(nèi)結(jié)束，將推動中歐關(guān)系更上一層臺階。“現(xiàn)在，法國作出了非常積極的表態(tài)，德國之前就很積極。法德作為歐盟的領(lǐng)導(dǎo)將起到關(guān)鍵作用�！�
中法第三方合作加速
近年來，中法在第三方市場合作取得了積極進展。在此次對話中，雙方進一步規(guī)劃了未來的合作內(nèi)容。《說明》指出，雙方歡迎尼日利亞庭堪島集裝箱碼頭等中法第三方市場合作示范項目的順利執(zhí)行，以及中國港灣與法國達飛公司未來在中法第三方市場合作框架下就尼日利亞萊基港項目開展合作。
尼日利亞位于西非東南部，南臨幾內(nèi)亞灣，是非洲第一人口和經(jīng)濟大國。2010年11月，招商局港口收購了該國庭堪島最大的集裝箱碼頭TICT碼頭47.5%的股權(quán)。尼日利亞萊基港由中國港灣投資、建設(shè)、運營，是幾內(nèi)亞灣首個由中資企業(yè)控股的現(xiàn)代化深水港。
王義桅表示，中國和發(fā)達國家開展第三方市場最早就是跟法國探索的，現(xiàn)在中國已經(jīng)同大約20個國家開展第三方合作。最開始的時候，法國總是擔心中國在非洲市場上的項目標準，因為很多非洲國家都是法國的前殖民地，法國在這些地區(qū)有很深的利益。但自從中法在塞內(nèi)加爾進行了自來水合作取得良好效果后，法國的態(tài)度就變得積極起來�！霸凇笠咔椤瘯r代，中法第三方市場合作對非洲等貧窮地區(qū)恢復(fù)經(jīng)濟意義重大�！�
中法呼吁G20延長對非洲國家緩債期限
此外，根據(jù)《說明》，雙方呼吁G20進一步延長對包括非洲國家在內(nèi)的相關(guān)國家緩債期限，鼓勵包括世界銀行在內(nèi)的多邊金融機構(gòu)在落實G20緩債倡議方面采取更有力行動，并強烈鼓勵私人債權(quán)人在符合資格國家要求下以可比方式參與緩債倡議。中方表示，愿意發(fā)揮更具建設(shè)性的作用，包括研究個案參與巴黎俱樂部債務(wù)重組合作問題。
具體來講，王義桅指出，在新冠病毒全球大流行及其經(jīng)濟影響消退后，許多國家可能需要進行債務(wù)重組，這不僅將影響金融秩序，還可能影響國際格局走向。國際貨幣基金組織（IMF）近日警告，由于各經(jīng)濟體在疫情期間出臺了大規(guī)模經(jīng)濟刺激措施，預(yù)計今年全球債務(wù)占GDP之比將較4月的預(yù)測值上升5.1個百分點至101.5%，2021年進一步升至103.2%。IMF稱，“持續(xù)攀升的債務(wù)就像一個不斷膨脹、可能破裂的氣球。”
王義桅認為，在暫緩相關(guān)國家償還債務(wù)方面，中國已經(jīng)做出了非常積極的表態(tài)，除了落實G20的相關(guān)倡議，還表示支持巴黎俱樂部在主權(quán)債務(wù)問題方面的工作�！霸谌蚪�(jīng)濟下行風險增加、不少發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)之際，中法共同發(fā)聲、攜手合作對于推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇、避免疫情造成社會動蕩起到了重要作用。”
（作者：鄭青亭 編輯：辛靈）
