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人大代表廖仁斌:建議逐步減少政府自建數(shù)據(jù)中心

2017年3月8日 11:10  CCTIME飛象網(wǎng)  

飛象網(wǎng)訊(吉利/文)3月8日消息,近年來(lái),隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)階段。但另一方面,建設(shè)超大規(guī)模的大數(shù)據(jù)或云計(jì)算園區(qū),導(dǎo)致我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)面臨數(shù)量多、效能低、安全性不高、兼容共享不足等挑戰(zhàn),存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,全國(guó)人大代表、中國(guó)電信湖南分公司總經(jīng)理廖仁斌建議,在確保安全的前提下,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)帶頭使用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù),逐步減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量,并引導(dǎo)企事業(yè)單位逐步將相關(guān)應(yīng)用向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù)上遷移。

在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃指引下,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及和信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體都紛紛投入巨資建設(shè)數(shù)據(jù)中心。根據(jù)工信部通信發(fā)展司發(fā)布的關(guān)于2011年以來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)情況顯示,近年來(lái),隨著數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)階段。2011年到2013年上半年全國(guó)共規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心255個(gè),已投入使用173個(gè),總用地約713.2萬(wàn)平方米,總機(jī)房面積約400萬(wàn)平方米。據(jù)迪賽網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截止2014年12月,我國(guó)數(shù)據(jù)中心數(shù)量接近46.3萬(wàn)個(gè),近兩年還在加速建設(shè)中。

全國(guó)人大代表、中國(guó)電信湖南分公司總經(jīng)理廖仁斌指出,目前我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出向規(guī)模化、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展趨勢(shì),政府采購(gòu)云服務(wù)也涌現(xiàn)出一些成功的案例。但總體來(lái)看,目前全國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)仍存在一些問(wèn)題:

一、布局規(guī)劃問(wèn)題。目前全國(guó)數(shù)據(jù)中心整體布局尚不夠理想,根據(jù)賽迪顧問(wèn)發(fā)布《中國(guó)數(shù)據(jù)中心布局特點(diǎn)與發(fā)展策略研究》顯示,北京、上海、廣州等地受經(jīng)濟(jì)實(shí)力的拉動(dòng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響,數(shù)據(jù)中心的機(jī)房面積和機(jī)房數(shù)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。

二、運(yùn)行成本問(wèn)題。配套政策尚未完全落實(shí)到位,部分滿足條件的數(shù)據(jù)中心未得到電價(jià)優(yōu)惠政策,一些地區(qū)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)電力引入成本過(guò)高,數(shù)據(jù)中心能耗成為制約其發(fā)展與運(yùn)營(yíng)的主要因素。

三、綠色節(jié)能問(wèn)題。仍有一半以上的數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)PUE沒(méi)有達(dá)到1.5的規(guī)劃要求,特別是中小型數(shù)據(jù)中心在綠色節(jié)能方面差距較大,同時(shí)數(shù)量龐大的老舊數(shù)據(jù)中心改造任務(wù)也頗為艱巨。

四、數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。政府部門不自建數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)而采購(gòu)云服務(wù)的探索剛剛開(kāi)始,引領(lǐng)作用尚未充分顯現(xiàn),同時(shí)對(duì)云服務(wù)的安全意識(shí)也尚需提升。

五、標(biāo)準(zhǔn)體系問(wèn)題。數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系仍不夠完善,標(biāo)準(zhǔn)工作尚不能滿足產(chǎn)業(yè)界對(duì)數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、服務(wù)質(zhì)量、評(píng)估評(píng)測(cè)、數(shù)據(jù)安全等方面的需求。

廖仁斌強(qiáng)調(diào),云計(jì)算的本質(zhì)與核心是數(shù)據(jù)、軟件、服務(wù),不僅僅是硬件和數(shù)據(jù)中心,更不是遍地建設(shè)數(shù)據(jù)中心!昂芏嗟胤,一提到‘云’,第一時(shí)間就想到規(guī)劃建設(shè)用地,建設(shè)超大規(guī)模的大數(shù)據(jù)或云計(jì)算園區(qū),導(dǎo)致我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)面臨數(shù)量多、效能低、安全性不高、兼容共享不足等挑戰(zhàn),存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)”。

對(duì)此,廖仁斌在2017年全國(guó)兩會(huì)期間提出,建議以2013年1月11日工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、電監(jiān)會(huì)、能源局等國(guó)家5部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo),加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)目前已建和在建數(shù)據(jù)中心的存儲(chǔ)容量、運(yùn)算能力、使用效率進(jìn)行全面摸底、建檔、動(dòng)態(tài)更新,為今后的新建、整合、規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。

同時(shí),按照國(guó)家提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心的行業(yè)、區(qū)位布局,合理配置資源,避免數(shù)據(jù)資源中心的閑置浪費(fèi),并合理規(guī)劃布局當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)中心,按照行政區(qū)域和行業(yè)屬性對(duì)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行歸并整合,將規(guī)模小、效率低、資源耗費(fèi)大的向大型數(shù)據(jù)中心遷移,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的優(yōu)化使用,節(jié)能降耗。

另一方面,完善數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),出臺(tái)建設(shè)規(guī)劃,明確一定時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)容量、運(yùn)算能力的規(guī)模,能整合不擴(kuò)容、能擴(kuò)容不新建;建立數(shù)據(jù)中心建設(shè)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)新建位置、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、安全防護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格審查;建立健全共享的接口標(biāo)準(zhǔn),最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

廖仁斌指出,目前,為了高效利用資源和提供云服務(wù),大量數(shù)據(jù)中心需要通過(guò)高帶寬出口接入公用通信網(wǎng),并通過(guò)通信傳輸設(shè)施實(shí)現(xiàn)相互連接。為推動(dòng)數(shù)據(jù)中心持續(xù)健康發(fā)展,一方面要指導(dǎo)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商基于數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)演進(jìn),確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)水平;另一方面要明確數(shù)據(jù)中心不得自建網(wǎng)絡(luò)提供通信設(shè)施服務(wù)或公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù),必須通過(guò)公共通信傳輸資源進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),并納入國(guó)家統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

廖仁斌還建議,在確保安全的前提下,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)帶頭使用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù),逐步減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量,并引導(dǎo)企事業(yè)單位逐步將相關(guān)應(yīng)用向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù)上遷移。

編 輯:章芳
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