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奚國(guó)華兩會(huì)提案:推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)“走出去”

2015年3月4日 14:11  CCTIME飛象網(wǎng)  

    飛象網(wǎng)訊(初夏/文)3月4日消息,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華在全國(guó)“兩會(huì)”提案中指出,TD-LTE作為我國(guó)主導(dǎo)的第四代(4G)寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在信息通信領(lǐng)域首次引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè),是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略取得的重要成果;谖覈(guó)在TD-LTE產(chǎn)業(yè)取得的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),建議國(guó)家從政策和工作層面支持TD-LTE“走出去”,從國(guó)家高度統(tǒng)籌部署,像推廣我國(guó)自主高鐵、核電一樣向海外推廣TD-LTE。

    奚國(guó)華表示,TD-LTE經(jīng)過(guò)多年積累,已形成中國(guó)主導(dǎo)、全球廣泛參與的端到端完整產(chǎn)業(yè)鏈,網(wǎng)絡(luò)和終端成熟度與LTE FDD保持同步發(fā)展。國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)全球TD-LTE系統(tǒng)設(shè)備市場(chǎng)份額超3/4,國(guó)產(chǎn)品牌TD-LTE終端占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)超76%,國(guó)內(nèi)一批芯片企業(yè)迅速成長(zhǎng),因此“推動(dòng)TD-LTE‘走出去’,中國(guó)企業(yè)將是最大受益者”。

    附:提案內(nèi)容

    把握全球移動(dòng)寬帶發(fā)展關(guān)鍵時(shí)間窗,推動(dòng)我國(guó)主導(dǎo)TD-LTE產(chǎn)業(yè)“走出去”

    政協(xié)委員奚國(guó)華

    寬帶移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)在信息社會(huì)中處于基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有重要推動(dòng)作用,是國(guó)家信息安全體系的重要構(gòu)成部分。TD-LTE作為我國(guó)主導(dǎo)的第四代(4G)寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在信息通信領(lǐng)域首次引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè),是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略取得的重要成果;谖覈(guó)在TD-LTE產(chǎn)業(yè)取得的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),建議國(guó)家從政策和工作層面支持TD-LTE“走出去”,積極拓展海外市場(chǎng)。

    4G商用元年,中國(guó)TD-LTE建設(shè)和運(yùn)營(yíng)取得舉世矚目的成績(jī)。截至2015年1月,中國(guó)移動(dòng)已部署超過(guò)77萬(wàn)個(gè)TD-LTE基站,占全球4G基站總數(shù)的40%以上,建成全球最大4G網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣級(jí)以上城市和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。TD-LTE用戶數(shù)超過(guò)1億,僅一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了2G時(shí)代十年、3G時(shí)代四年的用戶規(guī)模。TD-LTE網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和業(yè)務(wù)體驗(yàn)得到廣大用戶認(rèn)可,用戶數(shù)仍在激增,有望2015年底達(dá)到2.5億。

    當(dāng)前全球仍有大量國(guó)家未建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò),TD-LTE“走出去”市場(chǎng)空間巨大。全球范圍內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展極大刺激了用戶對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的需求,正迎來(lái)新一輪通信基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代的浪潮。全球移動(dòng)通信用戶數(shù)已達(dá)70億,而4G用戶僅4億多。全球已經(jīng)規(guī)劃的頻譜中TDD頻譜占50%以上,如果推廣得力,TD-LTE海外市場(chǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)。

    TD-LTE經(jīng)過(guò)多年積累,“走出去”正當(dāng)時(shí)。一是TD-LTE繼承并發(fā)展了TD-SCDMA的先進(jìn)技術(shù),關(guān)鍵性能指標(biāo)與LTEFDD基本相當(dāng)。二是與LTEFDD相比,采用TDD頻譜的TD-LTE更適合非對(duì)稱業(yè)務(wù)為主的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。隨著頻率資源日漸稀缺,此前未被充分利用的TDD頻譜愈顯重要。而潛在的TDD競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手WiMAX標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展乏力,全球400多家WiMAX運(yùn)營(yíng)商已宣布全部轉(zhuǎn)向TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)。三是TD-LTE已形成中國(guó)主導(dǎo)、全球廣泛參與的端到端完整產(chǎn)業(yè)鏈,網(wǎng)絡(luò)和終端成熟度與LTEFDD保持同步發(fā)展。國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)全球TD-LTE系統(tǒng)設(shè)備市場(chǎng)份額超3/4,國(guó)產(chǎn)品牌TD-LTE終端占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)超76%,國(guó)內(nèi)一批芯片企業(yè)迅速成長(zhǎng)。四是中國(guó)企業(yè)擁有大量TD-LTE自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在通信標(biāo)準(zhǔn)化組織ETSI披露的LTE專(zhuān)利中,中國(guó)企業(yè)擁有的LTE專(zhuān)利比例超過(guò)20%,包括大量TD-LTE核心專(zhuān)利。中國(guó)企業(yè)提交的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)化文稿占比近50%,在標(biāo)準(zhǔn)制定中擁有較大話語(yǔ)權(quán)。因此推動(dòng)TD-LTE“走出去”,中國(guó)企業(yè)將是最大受益者。五是TD-LTE國(guó)際化已取得初步成效。在我國(guó)發(fā)起并主導(dǎo)的TD-LTE全球倡議組織(GTI)中,運(yùn)營(yíng)商成員已達(dá)116家,設(shè)備商成員97家。美國(guó)、日本、印度、俄羅斯等30個(gè)國(guó)家已開(kāi)通52個(gè)TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò),另有55個(gè)國(guó)家的83個(gè)TD-LTE商用網(wǎng)計(jì)劃部署。

    國(guó)內(nèi)4G成功商用后,TD-LTE“走出去”是必然選擇。一是通過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提升我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、終端、芯片等相關(guān)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),推動(dòng)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端升級(jí)轉(zhuǎn)型。TD-LTE占領(lǐng)更多國(guó)際市場(chǎng),有助于提升中國(guó)在移動(dòng)通信領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),為后續(xù)引領(lǐng)5G打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是通過(guò)增加出口轉(zhuǎn)移通信制造業(yè)產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)保守預(yù)測(cè),TD-LTE“走出去”5年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)4000億通信制造業(yè)出口額,間接拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)億元,增加國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位近80萬(wàn)個(gè)。

    移動(dòng)通信是全球技術(shù)發(fā)展最迅猛、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域之一,美國(guó)、歐洲等都在積極推動(dòng)其企業(yè)拓展全球移動(dòng)寬帶市場(chǎng)。國(guó)際上還有一些企業(yè)在研究TD-LTE的替代技術(shù),嚴(yán)重威脅TD-LTE的海外發(fā)展。因此,TD-LTE“走出去”機(jī)遇稍縱即逝,需抓住當(dāng)前全球移動(dòng)寬帶發(fā)展的重要時(shí)間窗。建議從國(guó)家高度統(tǒng)籌部署,像推廣我國(guó)自主高鐵、核電一樣向海外推廣TD-LTE,打造國(guó)家新“名片”,具體建議如下:

    第一、利用政府間合作平臺(tái)推廣TD-LTE,可先從“一帶一路”區(qū)域切入。利用政府間合作以及高層對(duì)話機(jī)制,加大TD-LTE海外推廣力度,加快中國(guó)裝備“走出去”。同時(shí),通過(guò)外交手段減少和消除境外貿(mào)易壁壘,為中國(guó)企業(yè)境外貿(mào)易和投資爭(zhēng)取更開(kāi)放和公平的環(huán)境?紤]到GTI中116家運(yùn)營(yíng)商成員以“一帶一路”區(qū)域的運(yùn)營(yíng)商為主(亞洲51個(gè),歐洲25個(gè)),建議將TD-LTE國(guó)際推廣納入到國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中,首先在該區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)。

    第二、針對(duì)不同市場(chǎng)環(huán)境統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、外交等各方面制定差異化的國(guó)際推廣策略。推動(dòng)國(guó)外政府盡快分配TDD頻譜、制定有利于TDD發(fā)展的政策;遵循并創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式,幫助新興電信市場(chǎng)解決資金和成本問(wèn)題,例如直接投資獲得股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),成立通信服務(wù)投資公司進(jìn)行資本運(yùn)作,采取工程總承包、建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交等多種方式,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資和并購(gòu),提供審批綠色通道和融資便利;通過(guò)利益交換等方式推動(dòng)傳統(tǒng)FDD運(yùn)營(yíng)商部署TDD-FDD融合網(wǎng)絡(luò),援助相對(duì)落后地區(qū)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)。

    第三、通過(guò)金融、財(cái)稅等政策工具增加TD-LTE出口。充分發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有外匯優(yōu)勢(shì),設(shè)立TD-LTE出口專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)先向選擇中國(guó)企業(yè)作為供貨方的TD-LTE海外運(yùn)營(yíng)商提供貸款優(yōu)惠,對(duì)中國(guó)企業(yè)TD-LTE相關(guān)設(shè)備出口給予財(cái)稅優(yōu)惠。

    第四、協(xié)調(diào)TD-LTE生態(tài)圈形成合力,探索多種合作“走出去”方式。從國(guó)家層面協(xié)調(diào)金融信貸、電信設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等TD-LTE生態(tài)圈中的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中相互協(xié)同,形成合力,因地制宜,探索和創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)行模式。

編 輯:張萌
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