記者 高超）日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了2013年度國家智慧城市試點名單，不僅增加了國內(nèi)智慧城市建設(shè)的城市數(shù)量，也給三大運營商帶來了新的發(fā)展契機(jī)，然而由于建設(shè)周期長，人們生活習(xí)慣難改等不利因素，運營商能否吃下這塊蛋糕，且消化得好，有待時間考驗。
積極參與智慧城市建設(shè)
早在去年12月份，住建部預(yù)計“十二五”期間智慧城市投資總規(guī)模有望達(dá)5000億，智能交通、云計算等多個領(lǐng)域?qū)⒂瓉睚嫶?a href="http://meiman49nr.cn/market/" target="_blank">市場商機(jī)，“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。而作為基礎(chǔ)電信運營商，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信自然成為各級政府的合作伙伴，地位不可小覷。
據(jù)了解，截至2012年底，中國移動已與全國31個省市自治區(qū)超過280個省市級政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，服務(wù)內(nèi)容涉及政務(wù)、智能交通、就業(yè)信息、公共事業(yè)等多個領(lǐng)域。而截止到2013年4月，中國聯(lián)通已經(jīng)與26省超過150城市(城區(qū))的地方政府完成戰(zhàn)略簽約，簽約合作內(nèi)容聚焦在移動政務(wù)、智能交通、智慧醫(yī)療、城市安全、環(huán)境監(jiān)測、智慧教育、智慧物流等熱點行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。
今年6月，中國移動無線城市統(tǒng)一平臺正式發(fā)布，通過構(gòu)建統(tǒng)一的管理營運體系，為各級政府提供高效、智能的城市管理解決方案，為產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴打造開放平臺，為廣大市民帶來匯聚精品應(yīng)用的統(tǒng)一門戶和客戶端，提供一站式的生活信息服務(wù)。
中國移動積極參與智慧教育服務(wù)，大力支持國家“教育云”試點工作。在教育部的指導(dǎo)下，中國移動發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺項目提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。2012年12月，該平臺已經(jīng)上線運行，并在29省的700所學(xué)校中投入使用。
除此之外，中國移動已在24個省開展了“預(yù)約掛號”業(yè)務(wù)，累計接入二、三級醫(yī)院944家，目前該業(yè)務(wù)月均使用量超過200萬人次。在上海、南京和杭州，中國移動和當(dāng)?shù)丶本戎行暮献�，正在進(jìn)行4G網(wǎng)絡(luò)下的智慧急救醫(yī)療協(xié)同試點工作。
另據(jù)中國聯(lián)通方面提供的數(shù)據(jù)顯示，四年來，聯(lián)通在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面共投資3600億元，建設(shè)了21萬皮長公里城市光纜，打造了覆蓋全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城市、主要交通干線、旅游景區(qū)的WCDMA無線網(wǎng)絡(luò)，目前已在全國330多個城市建成了下行速率21Mbps的WCDMA HSPA+網(wǎng)絡(luò)。
在智慧城市支撐平臺方面，中國聯(lián)通2013年要完成建設(shè)智慧城市云平臺，滿足地方政府智慧城市需求，并統(tǒng)一承載、運營、孵化各類行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
隨著4G通信技術(shù)的引進(jìn)，三大運營商紛紛將智慧城市建設(shè)與4G發(fā)展相結(jié)合作為今后業(yè)務(wù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，而即將在南京開幕的2013年亞洲青年運動會將成為運營商兵演4G的首個戰(zhàn)場。
7月18日，中國電信天翼4G試驗網(wǎng)在南京開通，為亞青會提供全方位的通信保障與綜合信息服務(wù)。而在本月10號，中國聯(lián)通南京公司也召開LTE(4G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動會，宣布在今年亞青會之前，正式開通近百個4G基站，并在亞青會期間開通4G網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)試點。除了聯(lián)通電信以外，作為國內(nèi)推動4G發(fā)展最早的運營商，中國移動江蘇公司近日宣布與南京市衛(wèi)生局120急救中心合作建立了基于TD-LTE(4G)的120急救服務(wù)平臺，并在亞青會期間正式投入使用。
短期內(nèi)盈利能力有限
盡管三大運營商積極參與智慧城市建設(shè)，將觸角伸入到移動政務(wù)、智能交通、智慧醫(yī)療、城市安全、環(huán)境監(jiān)測、智慧教育、智慧物流等多個領(lǐng)域，但是由于建設(shè)周期比較長，人們的生活習(xí)慣不易改變，短期內(nèi)難見回報。
前不久，中國移動北京公司與北京市市政交通一卡通有限公司簽署合作協(xié)議，聯(lián)合發(fā)布“移動NFC手機(jī)一卡通”應(yīng)用。北京地區(qū)用戶可以通過刷手機(jī)完成公交、地鐵刷卡和超市餐飲等小額支付。然而該項業(yè)務(wù)開通一個月以來，《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者發(fā)現(xiàn)使用者寥寥無幾，甚至還有些乘客出于安全問題拒絕使用。除此之外，北京移動也沒有積極宣傳推廣此項業(yè)務(wù)。
刷手機(jī)乘公交車業(yè)務(wù)之所以會遭遇上述尷尬，除了支持NFC近場支付的手機(jī)型號不多(北京移動早先表示，今年9月之后，支持機(jī)型將達(dá)到20款)之外，業(yè)內(nèi)人士分析，更多的還是因為盈利前景不明。不過，業(yè)界也對以NFC近場支付為代表的手機(jī)支付業(yè)務(wù)前景有不同的聲音。艾媒咨詢CEO張毅表示：“運營商應(yīng)該告訴用戶，手機(jī)錢包有何獨特性�！比绻胪苿邮謾C(jī)錢包發(fā)展，運營商應(yīng)加快改進(jìn)產(chǎn)品，使手機(jī)錢包具有顛覆性功能�！氨热缯f，微信為何受歡迎?因為它比語音通話省錢，手機(jī)錢包也應(yīng)找出這種不可替代性。”另外，他也提出建議，政府相關(guān)部門可考慮適當(dāng)加大對終端設(shè)備的前期補(bǔ)貼，對于在手機(jī)中加入NFC模塊的制造廠商，給予適度傾斜，推進(jìn)它研發(fā)具備NFC功能手機(jī)的積極性。
無獨有偶，盡管車聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為電信運營商、汽車廠商和互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭相進(jìn)入的市場，也是未來物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市中最具產(chǎn)業(yè)潛力的應(yīng)用領(lǐng)域，而且還得到相關(guān)政府部門的產(chǎn)業(yè)扶持，但是用戶并不買賬。
從前不久閉幕的第十屆中國(長春)國際汽車博覽會上傳來消息，“車聯(lián)網(wǎng)”成為眾多汽車品牌的主推賣點，但是多數(shù)參觀者普遍表示有些功能華而不實，對他們的吸引力不大。對此，宋俊德表示，各地政府都在積極上馬大而廣的車聯(lián)網(wǎng)項目，但是卻沒有考慮到用戶的實際需求，缺乏市場運營的能力，反倒是一些小企業(yè)單點突破，將一些很小的項目做得風(fēng)生水起。吉林大學(xué)汽車工程學(xué)院教授于秀敏也表示，目前國內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展必須與用戶需求緊密結(jié)合，努力提高性價比。
成為智慧城市建設(shè)推動者
截至目前，住建部公布兩批共193個智慧城市建設(shè)試點城市，各級政府是這些試點城市的主管部門，然而根據(jù)規(guī)定，在申報、規(guī)劃建設(shè)智慧城市過程中，各級政府需要依托各類通信企業(yè)的合作，比如佛山簽約神州數(shù)碼，廣州簽約廣州聯(lián)通等，因此很多通信企業(yè)都有機(jī)會參與各地智慧城市建設(shè)，換句話說，三大基礎(chǔ)運營商僅僅是眾多合作企業(yè)之一，宋俊德表示。加之三大基礎(chǔ)運營商均為上市公司，各公司在投資、市場和服務(wù)層面上的運作要受到董事會的監(jiān)管。盡管如此，“運營商仍要積極參與進(jìn)來，發(fā)揮自己所長，并在條件允許的情況下，參與其他項目建設(shè)，為自己贏得機(jī)會，成為智慧城市運營商�！�
除此之外，業(yè)界對運營商在智慧城市建設(shè)中的定位存在著不同的認(rèn)識。有專家認(rèn)為，三大運營商要從企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略和自身業(yè)務(wù)出發(fā)，做好管道和平臺，為其他服務(wù)商提供支撐。
不過，宋俊德卻表示，智慧城市建設(shè)涉及健康、醫(yī)療、教育、環(huán)境等國計民生的方方面面，如果運營商單純做管道，做平臺，遲早要被邊緣化，所以運營商應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與這些民生項目的建設(shè)，成為智慧城市建設(shè)的推動者。
IBM全球信息科技服務(wù)部周志文日前則撰文表示，電信業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普及是智慧城市實現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障，運營商必將扮演智慧城市重要推動者的角色，也可以說智慧城市為運營商提供了新藍(lán)海市場的業(yè)務(wù)機(jī)會。
