當(dāng)前,我國主導(dǎo)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第四代移動通信技術(shù)TD-LTE正處于規(guī);逃玫淖罴褧r間窗口,加快推進TD-LTE商用化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,是落實黨的十八大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體體現(xiàn),也是我國通信產(chǎn)業(yè)走向國際、引領(lǐng)全球通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大契機。
TD-LTE是與LTEFDD并駕齊驅(qū)的全球兩大4G國際標(biāo)準(zhǔn)之一。與LTEFDD相比,由我國主導(dǎo)的TD-LTE4G標(biāo)準(zhǔn)擁有頻率資源豐富、頻譜利用率高的特點。兩大標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上已無本質(zhì)差距,但由于歐美國家的大力推動,全球LTE FDD商用網(wǎng)絡(luò)已達145個,占了4G商用網(wǎng)絡(luò)的絕大部分。與此同時,由于國際主導(dǎo)運營商投入不足,TD-LTE全球商用化進程較慢。
對此,國務(wù)院相關(guān)部委非常重視,在國務(wù)院《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,TD-LTE被列入下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),作為重點發(fā)展方向。工業(yè)和信息化部在杭州等試點城市開展的技術(shù)驗證、規(guī)模試驗、用戶體驗等活動也取得了重大進展。但是,中國作為TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)的主要制定國和全球最大的移動通信市場,如果不能盡快實現(xiàn)商用,將出現(xiàn)TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈資源投入不足、技術(shù)被邊緣化等問題,最終錯失我國在新一代移動通信領(lǐng)域主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈的歷史機遇。
鑒于此,鐘天華提出三點建議。一是率先發(fā)放TD-LTE4G牌照,加速商用進程。明確TD-LTE牌照發(fā)放時間表,提振產(chǎn)業(yè)鏈信心,在發(fā)放LTEFDD牌照之前優(yōu)先發(fā)放TD-LTE牌照,為TD-LTE預(yù)留一定的成長期。同時,鼓勵各通信運營企業(yè)選用自主創(chuàng)新技術(shù),加快中國TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進程。二是加大政策支持力度,壯大我國TD-LTE產(chǎn)業(yè)實力。在TD-LTE商用進程中,同等情況下優(yōu)先采用國內(nèi)廠商的科技攻關(guān)成果和設(shè)備、終端等產(chǎn)品,加強對終端、芯片等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的扶植,鼓勵系統(tǒng)廠商和儀表廠商開放實驗室,供終端調(diào)測。三是推進TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,加快其國際化進程。在國內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)上,注重提升TD-LTE國際化進程,鼓勵中國企業(yè)參與國際TD-LTE 4G發(fā)展,力爭在全球第四代移動通信市場上占有一席之地。