作為負(fù)責(zé)信息通信技術(shù)（ICT）事務(wù)的聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，國(guó)際電聯(lián)希望其成員充分發(fā)揮ICT的催化作用，通過(guò)消除性別不平等并賦予女性實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和理想的能力，為女性創(chuàng)造廣泛的機(jī)遇。我呼吁所有利益攸關(guān)方（包括決策者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商和業(yè)界）采取有利于為女性創(chuàng)造ICT機(jī)遇的政策和策略。
女性是社會(huì)的基石。她們是每個(gè)家庭以至于社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。盡管如此，性別不平等的現(xiàn)象依然比比皆是。女性往往被基本衛(wèi)生保健和教育拒之門(mén)外，工作方面亦無(wú)平等機(jī)遇可言。她們難于參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)決策，還經(jīng)常成為暴力和歧視的對(duì)象。這種情況令人無(wú)法容忍，因此，必須竭盡全力予以解決。
性別平等是《聯(lián)合國(guó)章程》賦予的基本人權(quán)，是《聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)》（MDG）的主要目標(biāo)之一。ICT為加速實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了手段。正因如此，國(guó)際電聯(lián)理事會(huì)建議我們今年將目光投向女性，以便利用ICT的力量提供新的數(shù)字機(jī)遇，消除歧視，并賦予占世界人口一半的女性能力，爭(zhēng)取她們?cè)谑澜缟系钠降群戏ǖ匚弧６覍?duì)于ICT的利用不僅須始自生命之初，更應(yīng)始于產(chǎn)前衛(wèi)生保健，同時(shí)還應(yīng)推廣到最邊遠(yuǎn)的社區(qū)，使每位母親、每個(gè)女孩和所有女性與生俱來(lái)的權(quán)利均能得到保證。
我還呼吁ICT行業(yè)為專(zhuān)業(yè)女性走向決策最高層提供途徑，并鼓勵(lì)年輕女性在業(yè)內(nèi)尋求新的機(jī)遇。信息社會(huì)世界高峰會(huì)議（WSIS）做出全面承諾，確保婦女在信息社會(huì)中獲得能力并全面參與，將ICT作為實(shí)現(xiàn)性別平等目標(biāo)的手段。信息社會(huì)世界峰會(huì)的《原則宣言》呼吁利用ICT加強(qiáng)能力建設(shè)，并進(jìn)一步指出：“掃盲和普及初級(jí)教育是建設(shè)全面包容性信息社會(huì)的關(guān)鍵因素，同時(shí)應(yīng)特別關(guān)注女性的特殊需要”。
各國(guó)政府、私營(yíng)部門(mén)、捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)有必要認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)女性在欣欣向榮和高度競(jìng)爭(zhēng)的ICT行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展中可發(fā)揮的核心作用，并予以支持。全球?qū)Χ喾NICT技能日益增長(zhǎng)的需求為業(yè)內(nèi)做好適當(dāng)準(zhǔn)備的女性提供了獨(dú)一無(wú)二的機(jī)遇，并為她們的成功提供了必不可少的手段。
今年世界電信和信息社會(huì)日的主題“信息通信與女性”旨在使占世界人口一半的女性弱勢(shì)群體能夠平等地邁向未來(lái)。為使全世界關(guān)注這一主題，國(guó)際電聯(lián)將把年度世界電信和信息社會(huì)日獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給為使世界關(guān)注女性和在利用ICT的力量為女性爭(zhēng)得平等權(quán)益方面做出突出貢獻(xiàn)的人士。
ICT及其相關(guān)電子應(yīng)用是提供基本服務(wù)和實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》的重要手段。這些服務(wù)和目標(biāo)包括提供社區(qū)衛(wèi)生保健、安全飲水和環(huán)境衛(wèi)生、教育、食品和居所、提高孕產(chǎn)婦健康水平并降低嬰兒死亡率、增強(qiáng)女性、年輕女性和社會(huì)較弱勢(shì)群體的能力；并確保環(huán)境可持續(xù)性。
創(chuàng)建全球伙伴關(guān)系以促進(jìn)發(fā)展與利用ICT的力量實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》，這本身就是一個(gè)目標(biāo)。國(guó)際電聯(lián)呼吁各成員國(guó)、部門(mén)成員和部門(mén)準(zhǔn)成員以及學(xué)術(shù)界和公民團(tuán)體籌措一切可用資源，確保世界各地的女性均能全面獲取ICT，從信息和知識(shí)中獲取力量、了解自身權(quán)利并把握住數(shù)字機(jī)遇。
行動(dòng)呼吁：“信息通信行業(yè)與女性”
促進(jìn)制定鼓勵(lì)年輕女性、青年和女性研究并從事ICT職業(yè)的國(guó)家政策。
行動(dòng)呼吁：相關(guān)政府部委和機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先實(shí)施有利于人才培養(yǎng)并為建設(shè)一個(gè)蓬勃向上和豐富多彩的ICT行業(yè)培訓(xùn)適當(dāng)技能的政策，吸引各個(gè)層面的女性參與其中，從而使各國(guó)做到人盡其才，全面發(fā)展。這項(xiàng)工作可包括：
a.在信息通信技術(shù)、通信、科技部、教育以及青年/女性事務(wù)部之間就ICT政策和舉措開(kāi)展更加密切的合作。
b.為提高認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳，包括提供招貼畫(huà)、視頻、廣播并舉辦各種公共活動(dòng)，鼓勵(lì)年輕女性從事ICT研究和職業(yè)。
c.投入更多資金并為技術(shù)培訓(xùn)和孵化項(xiàng)目提供獎(jiǎng)學(xué)金和補(bǔ)貼。
d.參與并支持每年四月第四個(gè)星期四舉辦的“信息通信年輕女性日”活動(dòng)。
為目前開(kāi)展的能力建設(shè)工作添磚加瓦，使女性獨(dú)立巧妙地使用ICT。行動(dòng)呼吁：鼓勵(lì)國(guó)際電聯(lián)成員國(guó)和部門(mén)成員：
a.制定并支持側(cè)重于向小學(xué)、初中和大學(xué)的女性學(xué)生推廣ICT技能并配合職業(yè)培訓(xùn)投資的政策和項(xiàng)目。
b.與政府和教育機(jī)構(gòu)建立并培育伙伴關(guān)系，以便為在職高級(jí)ICT技能和與行業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)舉措提供投資。
c.讓女性參與到研究和創(chuàng)新進(jìn)程中，以增強(qiáng)創(chuàng)造潛能，增加新的研究?jī)?nèi)容和以用戶(hù)為中心的設(shè)計(jì)及應(yīng)用。
為改革現(xiàn)有教育體系和基礎(chǔ)設(shè)施制定并實(shí)施國(guó)家政策，以便將科學(xué)和與ICT相關(guān)的專(zhuān)業(yè)與主流課程結(jié)合起來(lái)，更好地滿(mǎn)足當(dāng)前的行業(yè)需求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及未來(lái)對(duì)ICT從業(yè)人員的要求。行動(dòng)呼吁：鼓勵(lì)各主管部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)確保：
a.不斷更新課程，以確保適應(yīng)行業(yè)需求– 這包括將科學(xué)與其它專(zhuān)業(yè)相結(jié)合。
b.教學(xué)在方法上強(qiáng)調(diào)全面性以及團(tuán)隊(duì)精神和解決問(wèn)題能力的傳授，而不是單獨(dú)的死記硬背和埋頭學(xué)習(xí)。
c.推廣除基礎(chǔ)教育以外的終身學(xué)習(xí)理念。
d.將理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)方式與實(shí)習(xí)、輔導(dǎo)和社交更緊密地結(jié)合起來(lái)。
通過(guò)寬帶回程、無(wú)線(xiàn)或固網(wǎng)（包括衛(wèi)星通信）發(fā)展寬帶連通性并實(shí)現(xiàn)全面的包容性（尤女性）。行動(dòng)呼吁：鼓勵(lì)國(guó)際電聯(lián)成員國(guó)和部門(mén)成員：
a.與國(guó)際電聯(lián)合作，交流經(jīng)驗(yàn)并提供專(zhuān)家和資源，以開(kāi)發(fā)制定行動(dòng)計(jì)劃框架的實(shí)用工具
b.繼續(xù)努力調(diào)動(dòng)公共和私營(yíng)部門(mén)的支持力量，為連通學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)大幅度改善基本設(shè)施。
c.開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析，以確定一種以最低收入水平帶來(lái)充足投資回報(bào)并最大限度將其優(yōu)勢(shì)輻地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)多個(gè)部門(mén)的可持續(xù)商業(yè)模式；還須考慮“數(shù)字紅利”的創(chuàng)新利用方式。
連通所有機(jī)構(gòu)：重點(diǎn)連通學(xué)校，鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)性別平等。學(xué)校是社區(qū)中心，也是學(xué)習(xí)和獲取服務(wù)的場(chǎng)所。通過(guò)連通學(xué)校，我們能夠使青年以及社區(qū)的其他人接觸到知識(shí)和信息，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。連通的學(xué)校可以成為社區(qū)內(nèi)缺少服務(wù)的群體（包括女性）的服務(wù)點(diǎn)，還可以成為推動(dòng)醫(yī)療、教育和商業(yè)領(lǐng)域電子應(yīng)用的力量。
行動(dòng)呼吁：鼓勵(lì)國(guó)際電聯(lián)成員國(guó)、部門(mén)成員和合作伙伴為在2015年連通所有學(xué)校提供幫助并確保在教育上實(shí)現(xiàn)性別平等：
a.將連通學(xué)校作為普遍服務(wù)基金支出的重點(diǎn)或正式要求。
b.將連通學(xué)校的要求直接納入普遍接入/普遍服務(wù)義務(wù)。
c.為連通學(xué)校分配無(wú)線(xiàn)電頻譜并減少或免除學(xué)校交納的頻譜費(fèi)。
d.將連通學(xué)校作為獲得運(yùn)營(yíng)商執(zhí)照的一項(xiàng)條件，以保證一定比例的學(xué)校在一特定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)連接。
e.以鼓勵(lì)措施促使運(yùn)營(yíng)商連通學(xué)校并向?qū)W校提供特惠費(fèi)率，如稅收減免或降低普遍接入/普遍服務(wù)基金的繳納數(shù)額。
