隨著互聯(lián)網(wǎng)及其新應(yīng)用的快速發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)常出現(xiàn)。相關(guān)專家近日表示，網(wǎng)絡(luò)謠言直接危及我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，對于利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，應(yīng)依法嚴(yán)厲懲處。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國目前網(wǎng)民數(shù)量超過４．８５億，在各網(wǎng)站注冊的微博賬號約８億個(gè)，微博用戶每天發(fā)布的信息量約為２億條。在微博深度影響社會輿論格局的同時(shí)，人們也感受到這個(gè)新興輿論場自身的復(fù)雜。
去年日本大地震后，網(wǎng)上流傳食鹽會出現(xiàn)短缺的消息，社會上也出現(xiàn)了搶鹽風(fēng)潮。廣東外語外貿(mào)大學(xué)一名三年級學(xué)生說：“當(dāng)時(shí)雖然媒體已經(jīng)辟謠，但還是出現(xiàn)了‘搶鹽風(fēng)’，我在學(xué)校里的超市看到，許多大學(xué)生都在搶購食鹽。”
２０１０年１２月，一則“金庸去世”的傳言在微博上出現(xiàn)，相關(guān)討論在１小時(shí)內(nèi)突破５萬條。借助微博核裂變式的傳播能量，消息很快在全國范圍內(nèi)大肆傳揚(yáng)，但這則消息最終被證實(shí)為謠言。
此外，一段時(shí)間以來，還有人通過微博、ＱＱ群及手機(jī)短信等形式傳播有關(guān)“新疆籍艾滋病人通過滴血食物傳播病毒”的信息，和所謂“武漢大三女生求職時(shí)被割腎”、“玉溪將發(fā)生８．６級大地震”、“黔西部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童被搶劫盜腎”、“海南支教女學(xué)生被灌醉輪奸”等信息，以及“國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅問題的規(guī)定的４７號公告”、“網(wǎng)傳殲－１０Ｂ戰(zhàn)機(jī)試飛墜毀”等信息。這些信息事后均被查明屬編造的謠言。
近期，還有個(gè)別網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上特別是微博中編造、傳播所謂“軍車進(jìn)京、北京出事”等謠言，產(chǎn)生了惡劣的社會影響。對此，北京市公安機(jī)關(guān)迅速展開調(diào)查，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在網(wǎng)上編造謠言的李某、唐某等６人依法予以拘留，對在網(wǎng)上傳播相關(guān)謠言的其他人員進(jìn)行了教育訓(xùn)誡。相關(guān)人員對編造、傳播謠言的行為供認(rèn)不諱，對自己的行為表示悔過，并作出檢討。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人日前接受媒體采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)謠言已成為社會公害、網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”，不僅使善良的人們受騙上當(dāng)，損害社會誠信，破壞公共秩序，影響正常社會生活，而且嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，直接危及我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，危害極大。他表示，將依法嚴(yán)厲懲處利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，依法追究造謠者的法律責(zé)任，絕不容忍利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠，損害公共利益，侵害公民合法權(quán)益，破壞社會和諧穩(wěn)定。
近幾年來，謠言在網(wǎng)絡(luò)上的傳播成為一大社會毒瘤。北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言有以下新的特點(diǎn)：隱蔽性、知識性、炒作性、自炒性、攻擊性、報(bào)復(fù)性、宣泄性、預(yù)言性、誘惑性、強(qiáng)迫性。“隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播出現(xiàn)的這些新變化，使其成為引發(fā)社會振蕩、危害公共安全的因素。”夏學(xué)鑾說。
北京市岳成律師事務(wù)所創(chuàng)始人岳成認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，給人們的生活帶來了極大的便利，但同時(shí)，也給一些人在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言提供了渠道。在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言輕則侵犯公民或法人等的個(gè)體權(quán)利，重則造成恐慌，危害的是社會管理秩序。
我國刑法、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等多部法律法規(guī)對懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出了相關(guān)規(guī)定。
岳成表示，如果散布謠言行為侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)、或者侵犯了法人的商譽(yù)的，依據(jù)我國民法通則的規(guī)定，要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任；如果散布謠言、謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，尚不構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定給予拘留、罰款的行政處罰；如果散布謠言，構(gòu)成犯罪的要依據(jù)刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任，其中包括侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪；捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪；明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，要依據(jù)相應(yīng)的罪行追究刑事責(zé)任。
“以上三部法律法規(guī)規(guī)定的是以任何方式、任何渠道實(shí)施的該種行為均要承擔(dān)的責(zé)任，其中也包括在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的相應(yīng)行為也是要按這些規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的。”岳成說。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播系主任廖圣清表示，在信息傳播領(lǐng)域，自由和責(zé)任是密不可分的，因此公民在傳播信息時(shí)也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，必須在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行評論和轉(zhuǎn)貼。他同時(shí)也表示，要進(jìn)一步建立完善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的法制程序和相應(yīng)的信息公開機(jī)制，讓網(wǎng)民有足夠的知情權(quán)。
