時間:2009年3月10日
地點:中國農(nóng)業(yè)科學院
訪談嘉賓:中國農(nóng)業(yè)科學院梅方權教授
訪談背景:
“三農(nóng)”工作一直是國家工作的重中之重,連續(xù)幾年,中央的“一號文件”都是在關注三農(nóng)問題。然而由于種種原因,信息化造福“三農(nóng)”的作用遠遠沒有達到預期。比如,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率偏低,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍規(guī)模小、內(nèi)容重復、頁面陳舊,實用性低,農(nóng)業(yè)資源難以共享等問題。這些問題的存在,一直阻礙著農(nóng)村信息化的發(fā)展。
為此,就對農(nóng)移動通信服務平臺的建設和發(fā)展,重慶移動和飛象網(wǎng)聯(lián)合對中國農(nóng)業(yè)科學院梅方權教授進行了采訪。
采訪節(jié)錄:
記者:各位網(wǎng)友大家好!正值兩會召開期間,三農(nóng)問題一如既往地受到了代表委員們的關注。農(nóng)村信息化是代表們關注的熱點之一。今天,我們有幸請到中國農(nóng)業(yè)科學院的梅方權老師來探討農(nóng)業(yè)信息化方面的問題。梅老師一直從事農(nóng)村信息化方面的研究,也是這個領域的權威。梅老師,請您先和各位網(wǎng)友打個招呼吧。
梅方權:各位網(wǎng)友好!
記者:梅老師,農(nóng)村信息化之所以成為代表們關注的熱點,主要是因為現(xiàn)在的農(nóng)村信息化建設還相對滯后。目前,我國的農(nóng)村信息化建設總體上是一個怎樣的發(fā)展情況?在發(fā)展的過程中又面臨什么樣的問題?
梅方權:中國現(xiàn)在的數(shù)字化、農(nóng)業(yè)信息化特別是互聯(lián)網(wǎng)時代的農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)展的時間不長。2004年我們剛剛接入國際互聯(lián)網(wǎng),2006年農(nóng)業(yè)部建立了我國第一個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),F(xiàn)在是世界上第二大國。第二年,2007年,我在農(nóng)科院主持信息所的工作,獲得科技部、農(nóng)業(yè)部等部委的支持,申請建立了中國最大的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),這兩年的兩個網(wǎng)的建設,給我國的農(nóng)業(yè)信息化建設起了帶頭作用。整個農(nóng)業(yè)的信息資源在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),整個農(nóng)業(yè)科技的信息資源在農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),在世界上也排在前面。在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上注冊的網(wǎng)站有5000多個,涉農(nóng)網(wǎng)站有12000多個,反映了網(wǎng)站的發(fā)展是非?斓,規(guī)模也在不斷擴大,對于農(nóng)業(yè)信息化建設有支持作用。從這個角度看,這10多年來,我們基本上形成了一個從上到下的信息資源體系。這些信息資源在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務上發(fā)揮了很重要的作用。
另外,農(nóng)村的信息化不僅僅是農(nóng)業(yè)的,包括教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、商業(yè),大部分的行業(yè)產(chǎn)業(yè)都延伸到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎行業(yè),也是最重要的。但由于各個地區(qū)的發(fā)展不一樣,有些地區(qū)主要是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),如工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè),農(nóng)業(yè)占的比重很小,但在西部,廣大的農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)的比重份額還是占多數(shù)。所以,農(nóng)業(yè)的信息化主要是農(nóng)業(yè)部牽頭,農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)中,在農(nóng)村,系統(tǒng)很龐大。
2006年,當時的信息產(chǎn)業(yè)部介入到農(nóng)村工作中,促進了農(nóng)村信息化的發(fā)展,到了新的時期。信息產(chǎn)業(yè)部可以組織運營商參與農(nóng)村的信息化建設,而運營商參與進來,一些跨國公司比如英特爾、微軟都是這個時候進來的,所以三年來,發(fā)展很快,對農(nóng)業(yè)信息化是顯著的推進。
中國作為發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的這么快,這個還是在世界上不多見的。
記者:剛才梅老師講的這些另我們非常振奮。在平臺建設上,中國移動的“農(nóng)信通”已經(jīng)形成了品牌,從剛才的交流中得知,您是從一開始就支持“農(nóng)信通”的建設,能不能跟我們講講,當初的初衷是什么?
梅方權:中國的農(nóng)業(yè)信息化,考慮到中國是發(fā)展中國家,而我們正進行體制和經(jīng)濟方面的改革,我們不能像計劃經(jīng)濟時期所有事情都由政府去包辦。自從90年代初鄧小平南巡講話以后,對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟有了明確的認識,我們國家的計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程加快,市場經(jīng)濟在中國發(fā)展的很快,那么現(xiàn)代信息技術,現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也應該發(fā)揮出市場作用。
但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化還是個公益事業(yè),但我們不能完全靠公益事業(yè),應該由政府主導,市場運作,政府搭臺,企業(yè)唱戲。有很多相應的措施,這些說法的一點就是政府的公益事業(yè)和社會市場的運行事業(yè)結合起來。我們開始建中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和科技信息網(wǎng),都是由政府拿錢起來的,但是光有政府拿錢是不夠的,還得依靠廣大的運營商,依靠企業(yè)。往農(nóng)村運作的時候,不僅靠政府的支持,也需要市場化的運作。經(jīng)過這么多年的探索,大家這點已經(jīng)看的很清楚了,中國農(nóng)業(yè)信息化必須由政府帶動,各方面企業(yè)的參加,這是國家走在高速道路上發(fā)展的必然的結果。農(nóng)村信息化的發(fā)展,這些運營商進來,農(nóng)業(yè)信息化進入了一個新的時期。
像中國移動,原來對農(nóng)村的信息化介入的少一點,現(xiàn)在的運營商能認識到這一點,能主動為農(nóng)村信息服務,需要找到一些路子,像移動這樣的運營商,運行基礎設施,有工具,比如手機這樣的載體,所以我們現(xiàn)在能看到中國的農(nóng)業(yè)信息化建設最重要的就是政府搭臺、企業(yè)運作、社會人員的參與等等,這樣的話就形成一種多途徑運作。
從長遠的發(fā)展來看,光靠移動和農(nóng)信通還是有一定困難的,他怎么能夠跟這些政府的部門合作,比如我們的科技信息網(wǎng),國家投入了大量的錢,建設這個中國最大的數(shù)據(jù)庫。我們也很明確,希望市場、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶都來充分的利用它,而且是無償使用,只要登記就行了,并不收費。我想農(nóng)信通會發(fā)揮出這樣的作用,由于農(nóng)信通跟政府的各個部門都有聯(lián)系,也跟各大運營商有聯(lián)系,如果他通過和移動結合,再去和那些的部門去合作,這些部門又有豐厚的信息資源可以用,這就需要整合加工,也需要做一個協(xié)議,大家合在一起,有共同的愿望,有共同的目標。
一方面,這個信息包會越來越大,包括政府的重大事件、社會重大事件等。另一方面,我覺得可以針對一些專業(yè)用戶,做一些專業(yè)的信息包,而且不僅是文字的,而且是多媒體的。這樣的話很生動,農(nóng)民照著做,就會有很大的效益。希望移動和農(nóng)信通能跟國家建設的部門去很好的結合。
為農(nóng)民工的就業(yè)服務方面,需要摸清哪些地方要,才能提供有效的信息需求。還有就是我國的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方面,摸清哪些地方有人力需求,在供給方面也要摸清楚,沒有就業(yè)的農(nóng)民工的分布摸清楚,需求和供給結合起來,有針對性的提供有效信息。這樣建設兩對需求信息庫。一對是需求方,另一方面是勞動力供給上,勞動力的結構都要清楚。提供聯(lián)通的地方,實現(xiàn)對接。這樣就可以促進農(nóng)民工的就業(yè),不僅是我們的農(nóng)信通發(fā)展了,更為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展,在保增長、調(diào)結構上,拉動內(nèi)需上出份力。